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目前用戶拖欠水費主要由企業經濟效益、住宅產權變更、居民生活區內部管理不到位等原因造成。由于一些企業經營困難，無力支付拖欠費用，再加上政府部門對一些企業的“水費暫掛賬”批示，使之轉嫁給了供水部門。
歸納起來，有以下五種因素，造成欠交水費現象發生。
（1）施工用水計入居民用水，雙方產生矛盾，結果無人認賬，水費無法收取。
（2）總表計量，住戶分攤不均，組織收費困難，造成常年拖欠。這種情況多出現在老房子里。
（3）因房屋改造，找不到“主”的“免費水”。
（4）現有新建小區管理不善，住戶愿交水費卻不知如何繳納，造成欠費
（5）少數用水住戶“惡意”拖欠水費，欠費多年不繳納。
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